毫无疑问，无理由退房事件的发生让肇庆这个粤港澳大湾区规划中“低调”城市刷了一波存在感。
10月10日，肇庆市鼎湖区住房和城乡建设局（以下简称“鼎湖区住建局”）下发了一份红头文件，要求开发商履行相关合同，按相关文件退款退房，维护消费者权益。这几乎是全国*因降价与无理由退房纠纷引发多业主维权，当地住建局介入以停止开发商预售款、锁定网签来维护消费者的事件。
对于这份文件，中国房地产报记者今日致电了鼎湖区住建局进行求证，得到了该局一位工作人员的证实，“这个文件是真实的，问题正在处理当中。”
记者查阅上述公函发现，公函签发于2019年10月7日，内容显示，当地鼎湖豪庭项目由于降价促销，引发部分业主要求退房退款等诉求，10月6日晚10点，鼎湖区住建局对该项目肇庆公司及公司负责人做出了约谈。
约谈内容包括：1.鉴于维权业主较多，且你公司在前期销售中，出具了《无理由退房承诺书》，并有退房业主投诉退房款迟迟不兑现，为维护购房者合法权益，从现在起，你公司预售监管账户的预售款停止批出使用，预售放款只进不出，直至退房业主款退清为止，我局才恢复审批预售款。2.业主退出的房屋办理解除网签后，我局立即对该房屋进行网上锁定，直至该退房业主全额收到退房款，方恢复该房屋的二次交易网签。
对于鼎湖区住建局做出上述指示要求的行政依据，上述工作人员回复中国房地产报记者称，“我们接到了多位业主的退房退款未兑现投诉而做出的行政措施，外界不用过度解读，这只是个别项目出现的情况。至于该项目的降价促销是企业的商业行为，我们不便做过多干涉。”
不难发现，此次鼎湖区住建局签发的公函主要原因是为维护购房者合法权益，针对开发商前期销售中出具的《无理由退房承诺书》，却在后期业主提出退款而迟迟不兑现的情况做出的指示要求，对于开发商的降价促销行为并未做过多干涉，仍以市场调整为主。
公开资料显示，肇庆鼎湖豪庭位于肇庆市鼎湖区，开盘时间为2018年10月，今年3月份开售时，均价在8300元/平方米，预计2019年年底交房。截至今年10月，鼎湖豪庭的售价已由开售时的8300元/平方米降至5200元/平方米。
降价行为引发了业主退房退款，这背后是市场的退潮。
肇庆市位于广东省中西部地区，是粤港澳大湾区九个地市之一，处于整个大湾区的最西部，其东部与佛山接壤，也是除惠州以外的大湾区中第二个不限购的城市。
据相关媒体报道，在粤港澳大湾区规划纲要出台以后，大湾区多个城市顺势而动，房价随着市场热度上涨。然而，在此前与肇庆处于同一水平的中山跨过万元大关，均价达到1.2万～1.3万元/平方米后，“不受限”的肇庆却有房价下跌之势，成为大湾区房价“洼地”。
另据吉屋网*数据显示，今年9月份，肇庆新房均价8071 元/平方米 ，肇庆二手房均价7080元/平方米。到了10月，房价7522元/平方米，环比下跌0.24%。
而将这个城市的房价放在更长的维度看，来自安居客肇庆的二手房价格趋势数据，2017年上半年经历一波大涨后，2018年底肇庆房价出现小幅度下跌，2019年5-6月受粤港澳大湾区政策利好刺激呈现持续升温，及至2019年9月份，肇庆房价攀升至7540/平方米。
但是热度过后，市场呈现下行趋势。
来自《2019年上半年肇庆市经济运行情况》也显示，上半年商品房销售市场波动较大，全市商品房销售面积305.44万平方米，同比下降8%，分别比一季度和上年同期回落19.3个和23.5个百分点。
在上述报告中关于需关注的主要问题方面，也表示尽管上半年经济运行有很多表现良好的指标，也有许多不稳定、支撑力较弱的因素，需下半年加大关注力度，其中指出有工业内生动力不足问题，需要高质量发展推进亟需加快。在房地产方面，提出了房地产销售市场降温。从今年4月份开始，商品房销售面积累计增速由正转负，一直延续到6月份，情况未见好转。相应的从业人员及工资薪酬增速也出现明显放缓，上半年房地产业（含物业、中介）从业人员增长12.4%，比一季度回落8.4个百分点；从业人员工资总额增长33.8%，比一季度回落10个百分点。
“2019年上半年全市实现地区生产总值980.09亿元，同比增长7.0%，增幅与一季度持平，比上年同期提高0.6个百分点，增速超年度目标0.5个百分点。尽管经济有提高，但在2019年1至2季度广东省各市地区生产总值排名，排位在第12位，与第11位汕头差距300亿元，揭阳以902亿元紧随其后，还需要继续努力。”一位房地产分析人士表示。
58安居客房产研究院首席分析师张波认为，粤港澳大湾区作为一个城市群存在，但城市之间的关联度依然有着明显特点，广佛、深惠莞、珠海澳门之间的关联度非常高，无论是购房人群流动还是城市之间的协同性也更为良好，肇庆和其他城市目前的关联度相对偏弱，也在一定程度上影响到湾区内其他城市的人群对该区域的关注度。
在经济与地产市场调整之际，上述降价促销事件将不会是个案，未来市场或许会有更多的销售变化。
